原创2026监理《目标控制(土建)》历年高频真题考点汇总！

【监理工程师】 本文为备考攻略整理，更新于 2026年04月03日，仅供学习参考。

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　**【建设工程质量控制与安全生产管理】第一章 工程质量安全生产管理体系及制度

考点1：社会监理【新增★★】下列建设工程必须实行监理：**

（1）国家重点建设工程
（2）大中型公用事业工程（项目总投资额在3000万元以上）
（3）成片开发建设的住宅小区工程（5万平方米以上）
（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
（5）国家规定必须实行监理的其他工程（项目总投资额在3000万元以上）

　考点2：建筑工程施工许可【15、18、20、22年；变更★★】

　1、建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

　2、领取施工许可证的条件

（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
（4）已经确定施工企业。
（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。
（7）建设资金已经落实。

　3、施工许可的延期

（1）建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
（2）在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，做好建筑工程的维护管理工作。
（3）建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

考点3：工程监理【20、22年；变更★★】

（1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系，不得转让工程监理业务。
（2）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场；未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工；未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
（3）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

考点4：工程质量监督【16、19、21-22、24年；变更★★】

　1、县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
（2）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

　2、工程质量监督包括下列内容：

（1）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；
（2）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；
（3）抽查工程质量责任主体（建设、勘察、设计、施工和监理单位）和质量检测等单位的工程质量行为；
（4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；
（5）对工程竣工验收进行监督；
（6）组织或者参与工程质量事故的调查处理；
（7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；
（8）依法对违法违规行为实施处罚。

　3、对责任主体和有关机构质量行为的监督监督机构应抽查责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程技术标准的情况；抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况；发现存在违法违规行为的，按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证，对责任单位、责任人提出处罚建议。

　4、对工程实体质量的监督工程实体质量的监督应采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式；应重点检查结构质量、环境质量和重要使用功能，其中重点监督工程地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的关键部位；应抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告；应抽查结构混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况。

考点5：工程竣工验收及备案【15、17、19、20、22年；变更★★】

　1、建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（2）有完整的技术档案和施工管理资料；
（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（5）有施工单位签署的工程保修书。

　2、建设单位应当自工程竣工验收合格起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。

　3、工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

考点6：安全生产许可【新增★★】

　1、施工企业取得安全生产许可证的条件
　（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
　（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；
　（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；
　（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（简称“安管人员”）经建设 主管部门或者其他有关部门考核合格；
　（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
　（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；
　（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为 从业人员交纳保险费；
　（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
　（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护 用具和安全防护服装；
　（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防、 监控措施和应急预案；
　（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的 应急救援器材、设备。

　2、建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

　3、安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

　4、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。

　5、建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。

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